由中国乡村发展基金会发起、东北师范大学承担的“中国0—3岁儿童早期发展养育人影响者网络建设（幼儿园）可行性调研”项目组，为深入了解石家庄市在托育服务与家庭养育支持方面的实践路径与运行机制，近日赴石家庄市开展专题调研。本次调研采取实地走访与座谈交流相结合的方式，对石家庄市第一实验幼儿园、无极县幼儿园、李村镇中心幼儿园等不同类型园所进行了现场考察，全面了解当地0—3岁儿童早期发展服务现状，为后续路径优化与模式推广提供依据。

项目组围绕托育服务供给现状、托幼一体化推进情况、课程实施、师资发展和政策支持落实等问题开展座谈交流，与园长及一线托育教师代表进行了深入研讨；对部分园所托班环境创设、日常照护组织和家园互动情况进行了实地观摩，重点了解城市公办园、县域园和乡村园在拓展托育服务过程中的具体做法、实施路径与现实困难。

调研发现，石家庄市已形成依托幼儿园资源推进托育服务的初步探索基础。城市公办园、县域园和乡村园主要通过开设2—3岁托班或采取托幼融合方式承接托育需求，呈现出较为明显的“托幼融合型”特征；部分园所在原有学前教育空间基础上，通过增加软包设施、调整活动区域、优化一日生活安排等方式进行适度改造，探索形成以生活照护、情绪安抚和集体适应为导向的过渡性服务模式；各园还通过亲子活动、入园前指导、家长会等方式加强家园互动，在提供托育服务的同时逐步承担科学养育引导功能。在专业支持相对有限的情况下，一线教师也通过短期培训、实践反思和日常积累，不断调整照护与教育方式，为托育服务的基本运行提供了现实支撑。

调研也显示，石家庄市0—3岁儿童早期发展和托育服务仍面临较为突出的现实制约。首先，受政策准入、办园条件和风险压力等因素影响，当地托育服务对象主要集中在2—3岁年龄段，基层园所对接收更低龄婴幼儿普遍较为谨慎。其次，专业支持体系相对薄弱，多数园所仍主要依靠3—6岁学前教育教师转岗承担低龄儿童照护工作，现有培训时间较短、针对性不足，课程、教材、分龄指导和持续培训机制仍有待完善。再次，托班环境和设施多在原有条件上进行简单改造，收费水平与人力投入、照护强度和运营成本之间仍存在明显张力，影响了托育服务持续扩展的动力。调研还反映出，管理统筹机制尚不明晰，教育、卫健、社区等多主体协同机制尚未真正形成，园所在实际推进过程中普遍缺乏稳定的对接渠道和常态化外部支持。与此同时，隔代照护普遍、家长对托育功能认知有限、安全顾虑较多等因素，也使部分托育需求尚未充分转化为稳定入托行为。如何完善管理统筹、强化专业支撑、打通协同机制，并提升家庭特别是祖辈照护者对科学养育和机构托育的认知与信任，成为后续推进工作的关键议题。

此次在石家庄市开展的调研，较为集中地呈现了华北地区城市公办园、县域园和乡村园在推进0—3岁托育服务中的现实基础、初步探索与关键瓶颈，为构建以幼儿园为关键节点的养育人影响者网络提供了重要样本。下一步，项目组将对石家庄市调研数据和典型案例进行系统梳理，围绕托育管理统筹、师资培养、课程与工具包建设、多部门协同机制以及面向家庭的持续性科学养育支持等方面形成专题研究和政策建议，为后续试点深化与模式推广提供实践依据。

初审：李永旭

复审：赵子雯

终审：张守伟