为深入了解吉林省长春市0—3岁儿童托育服务与家庭养育支持现状，系统评估以幼儿园为关键节点推进养育人影响者网络建设的可行路径，近日，由中国乡村发展基金会发起，东北师范大学承担的“中国0—3岁儿童早期发展养育人影响者网络建设（幼儿园）可行性调研”项目组完成长春市专题调研。

调研组对先后走访考察了榆树市第一实验幼儿园、德惠市第三实验幼儿园、公主岭市第七幼儿园、双阳区习相远滨河幼儿园、净月蒙悦幼儿园、净月爱沐凯斯幼儿园、东北师范大学附属幼儿园、长春早期教育职业学院及其附属幼儿园等，并对长春市各县市区教育局、卫健委、社区妇幼等部门相关负责人及幼儿园园长、教师进行了问卷调查。此次调研兼顾县域公办园、民办普惠园、高校附属园和不同层级托育实践样本，对全面系统掌握长春市0—3岁儿童早期发展的现实样态提供了有力的调查支撑。

调研发现，长春市不同区域已形成若干具有代表性的探索样态。榆树市第一实验幼儿园较早启动早教服务，已形成“2岁半以上托班入园+15个月至2岁半亲子早教”的前置服务模式；德惠市第三实验幼儿园自2018年前后持续开设2—3岁托班，反映出县域公办园已在事实上承担部分托育兜底功能；公主岭市第七幼儿园自2011年起探索托幼一体化，形成了自然衔接、低收费普惠的运行路径；双阳区习相远滨河幼儿园，以“园中园”方式开展托育，体现出民办普惠园在小班额和精细化照护方面的补充作用；净月蒙悦幼儿园硬件条件已基本准备到位，正处于“等批复、等落地”阶段；长春早期教育职业学院附属幼儿园依托高校资源建设200平方米0—3岁托育中心，常态化提供亲子课程、家庭指导、专家咨询服务。并进行相关专业建设及人才培养；东北师范大学附属幼儿园则围绕幼儿体操器械、课程书籍和教学视频等内容推进资源研发，展现出高校支撑型园所的专业优势。

调研也显示，长春市0—3岁儿童早期发展和托育服务仍面临若干共性瓶颈。首先，师资专业适配性不足较为普遍，不少园所仍主要依靠3—6岁学前教育教师承担2—3岁托育工作，育婴、保育与教师资格之间缺乏有效衔接，0—3岁课程标准、活动框架和操作指南明显不足。其次，环境改造、设施配备、收费补贴和普惠政策接口仍不够清晰，一些园所虽已开设托班，但整体仍停留在基础照护阶段。再次，托育需求呈现明显区域差异，出生率下降、低龄入托意愿偏弱、隔代照护普遍存在，家长获取育儿知识的渠道较为碎片化，既加重了育儿焦虑，也影响了对专业托育和科学养育的信任。

调研还反映出，教育、卫健、社区等多主体协同机制仍待进一步打通。部分园所反映，2—3岁托育在审批、主管责任、补助落实和专业支持等环节仍存在条线分离、衔接不畅问题；社区层面的活动多停留在节庆和公益层面，围绕0—3岁儿童发展和养育支持的常态化、专业化合作机制尚未真正形成。特别是在县域、城乡结合部、乡村样本中，以幼儿园为核心节点推进养育支持网络，比单纯依托社区设置服务点更具现实可行性，这一判断在多地调研中得到反复印证。

项目组认为，长春市样本兼具县域公办园托幼一体化探索、民办普惠园补充供给、高校附属园专业支撑和城区园所科学养育传播基础等多重特征，为推进0—3岁儿童早期发展养育人影响者网络建设提供了重要观察窗口。下一步，项目组将对长春调研数据和典型案例进行系统梳理，围绕管理机制衔接、课程与培训体系建设、家长及祖辈照护者支持、园—社—卫协同机制等方面形成专题报告和政策建议，为后续试点布局和模式推广提供依据。